行政院在 2026 年 10 月 8 日的院會,通過經濟部擬的「中小企業發展條例」修正草案,名稱改為「中小微企業轉型升級發展條例」。草案擴大照顧微型店家,也新增轉型升級的投資抵減,人工智慧應用和數位相關投資都列在其中。對台灣中小企業來說,未來導入 AI 或數位系統,可能多一條政策支持的路。不過草案還要送立法院審議,通過之前都還沒有效力。
1. 發生了什麼
根據行政院 10 月 8 日的新聞稿,這次修法透過改名稱、調整架構、加碼優惠,加強現行政策措施並寫進法律。院長卓榮泰說明了五個重點:擴大輔導及適用對象、以大帶小推動產業群聚轉型、優化增僱和加薪的租稅優惠、提高研發投資抵減並增訂轉型升級的投資抵減,以及新增新創企業培育專章。
跟 AI 最有關的是投資抵減。中央社和經濟日報 10 月 8 日報導,新增的轉型設備投資抵減涵蓋智慧機械、人工智慧應用,以及數位和淨零轉型相關投資,適用門檻比《產業創新條例》低。經濟部中小及新創企業署 9 月 10 日的新聞稿也提到,服務業需要的「數位管理系統」首度納入適用範圍。依報導,研發投資抵減率擬提高到 20%。
輔導對象方面,行政院說明草案把商圈、市場、夜市、農企業和觀光旅宿納入,協助數位轉型和提升銷售。經濟部也規劃未來 8 年加碼投入預算,金額依官方公告。行政院將函請立法院審議,並請經濟部積極和立法院朝野各黨團溝通。
| 項目 | 草案內容(依官方與媒體報導) | 目前狀態 |
|---|---|---|
| 名稱 | 中小企業發展條例改名為中小微企業轉型升級發展條例 | 草案,待立法院審議 |
| 輔導對象 | 擴大照顧微型企業,納入商圈、市場、夜市、農企業、觀光旅宿 | 以最後通過的條文為準 |
| 轉型投資抵減 | 新增,涵蓋智慧機械、人工智慧應用、數位與淨零轉型投資 | 門檻與上限依官方公告 |
| 研發投資抵減 | 抵減率擬提高到 20% | 以最後通過的條文為準 |
| 人才 | 增僱對象擴大到 29 歲以下及 55 歲以上本國基層員工,加薪的租稅優惠提高 | 以最後通過的條文為準 |
2. 對台灣中小企業的意思
我們的看法:這份草案最值得注意的,是把人工智慧應用和服務業的數位管理系統寫進投資抵減的範圍。很多小店家過去覺得租稅優惠門檻太高、跟自己無關;草案把門檻訂得比產業創新條例低,代表政策想照顧到規模更小的公司。
但現在還不能把它當成可以申請的優惠。草案要經過立法院審議,條文和數字可能會改。通過之後,還要看主管機關訂的細則,才知道哪些項目算數、要準備哪些文件。投資 AI 或數位系統,仍然要先看能不能幫你省時間、接住客人,而不是只為了抵稅。
3. 現在可以做什麼
- 先找出一件每天重複、最花時間的工作,例如回覆客人訊息、整理訂單或排班,記下現在花多少人力。
- 導入 AI 或自動化工具時,把報價單、合約、發票和驗收紀錄留好;如果之後條例通過,要申請抵減時比較好整理。
- 請會計師留意立法院的審議進度和之後公布的細則,不要只看新聞標題就決定投資時間。
- 如果你在商圈、市場、夜市或做觀光旅宿,留意經濟部後續的說明,這些對象這次被明確寫進輔導範圍。
- 政策之外,客人能不能在 Google 和 AI 找到你,還是要靠官網和 Google 商家檔案的資料完整、正確。
一句話結論
草案把 AI 和數位投資納入抵減,方向對中小企業有利,但要等立法院通過和細則公布;現在先把要改善的流程和憑證準備好。
常見問題
- 這個條例現在已經生效了嗎?
- 還沒有。行政院 10 月 8 日通過的是草案,要送立法院審議,通過並公布後才會施行,內容也可能調整。
- 導入 AI 客服或 AI 軟體,可以抵稅嗎?
- 還不確定。報導指出新增的轉型投資抵減涵蓋人工智慧應用和數位相關投資,但哪些項目適用、門檻和上限,要等條文通過和細則公布,金額依官方公告。
- 只有幾個人的小店也算在內嗎?
- 依行政院說明,草案擴大照顧微型企業,也把商圈、市場、夜市、農企業和觀光旅宿納入輔導對象。實際適用條件以最後通過的條文為準。
資料來源
- 擴大照顧微型企業、加速中小微企業轉型升級 政院通過「中小微企業轉型升級發展條例」草案(行政院,2026-10-08)
- 政院提修法投入千億助中小微企業升級 介接優勢供應鏈(中央社,2026-10-08)
- 中小微轉升條例草案獲行政院通過 規畫預算8年1千億(經濟日報,2026-10-08)
- 經濟部推動「支持及壯大中小微企業方案」 8年千億預算全力挺百業(經濟部中小及新創企業署,2026-09-10)